Pagrindinis statybos ir architektūros srities norminis aktas yra Rusijos Federacijos Miestų planavimo kodeksas. Visų pirma, šis kodifikuotas įstatymas reguliuoja teisinius santykius ir apibrėžia įvairių valdžios institucijų atsakomybę už teritorijų planavimą, miesto planavimo techninį reglamentavimą, atitinkamų projektų valstybinį patikrinimą ir valstybinę statybos priežiūrą. Tačiau norint drąsiai patekti į valdininkų kabinetus, žinant jų pareigas ir teises, būtina išstudijuoti reikšmingesnį norminės informacijos kiekį..
Daugelis žemės sklypų savininkų, kurie pradeda statyti individualų gyvenamąjį namą, susipažinę su Rusijos Federacijos Miestų planavimo kodekso 48 straipsnio 3 dalimi, kurioje teigiama, kad nereikia rengti individualios mažaaukščių gyvenamųjų namų statybos projektinės dokumentacijos, nemano, kad svarbu detaliai vystyti ir patvirtinti projektą..
Tačiau iš tikrųjų ši teisės norma klaidina tik kūrėjus, nes Projektavimo ir statybos taisyklių kodeksas „Mažaaukščių gyvenamųjų namų statybos plėtojimas, derinimas, tvirtinimas, projektavimo ir planavimo dokumentų rengimas“ (SP 11-111-99) papildo p reikalavimus. 3 šaukštai. Miesto planavimo kodekso 48 punktas, įskaitant dokumentų, būtinų statybai teisėtumui, sąrašo sudarymą. Tuo pat metu SP 11-111-99 normos tiesiogiai neprieštarauja Miesto planavimo kodekso normoms, kurios atmeta jų pripažinimo negaliojančiomis galimybę.
Bet kokia statyba prasideda net ne nuo architektūrinio projekto, o nuo žemės sklypo pirkimo.
Kartu verta prisiminti, kad mieste bet kokia statyba vykdoma pagal miesto planavimo dokumentus, todėl individualiai mažaaukščiams statyboms tinka tik tas žemės sklypas, kuris pagal gyvenvietės teritorinės plėtros schemą, jos miesto planavimo dokumentus ir kitus Federacijos subjekto bei vietos valdžios organų administravimo aktus yra priskirtas kaip: teritorija mažaaukštėms statyboms.
Informacijos apie laisvus žemės sklypus ir jų numatomą naudojimą galima gauti iš vietos tarybos. Jei mes kalbame apie priemiesčio zonas, tada bet kurią tokią statybvietę galima naudoti individualiai statybai.
Miestų planavimo kodekso 7 ir 8 straipsniai padės suprasti, kurios valdžios institucijos yra kompetentingos paskirstant žemės sklypus, taip pat išduodant statybos leidimus šiems sklypams ir pradedant eksploatuoti pastatytus objektus: gyvenviečių ir savivaldybių rajonų vietos savivaldos institucijos yra įgaliotos aukščiau nurodytais atvejais, jei mes kalbame apie sklypus ir objektus gyvenviečių ir savivaldybių rajonų teritorijoje, o priemiesčio zonose būtina susisiekti su vietinėmis vykdomosiomis institucijomis.
Pagal SP 11-111-99 taisyklių kodeksą, statyba tam tikroje vietoje yra įmanoma tik po jos geodezinis ofsetas ir nustatantis jo ribas ant žemės pagal žemėtvarkos projektą. Šiuos veiksmus vykdo daugybė privačių kompanijų ir asmenų, turinčių atitinkamas licencijas. Šių veiksmų įgyvendinimas įforminamas priėmimo ir perdavimo aktu.
Remiantis SP 11-111-99 4.2 punktu, būtina pradėti rengti projekto dokumentaciją vietinės vykdomosios valdžios dekretas dėl statybos ar projektavimo leidimo. Jums taip pat reikės žemės parinkimo patvirtinimas. Namo projektas, kurio plotas viršija 500 kv. m. , turėtų būti suprojektuotos pagal architektūrinė ir planavimo užduotis, paraiška teikiama jūsų rajono architektūros komitetui. Architektūros ir planavimo užduotis apima apie dvi dešimtis punktų, kurių reikalavimai yra projekto plėtros pagrindas (gamtinės sąlygos, architektūriniai reikalavimai, žemės gerinimas ir kt.).
Statybos leidimas individualų statybos objektą išduoda vietos vykdomoji valdžia. Būtina kreiptis į architektūros ir miesto planavimo skyrių (skyrių). Miesto ar rajono vyriausiasis architektas yra įgaliotas patvirtinti leidimą, o jį patvirtina vietos administracijos vadovas. Statybos leidimas išduodamas remiantis paraiška, prie kurios pridedami pavadinimo dokumentai (nutarimas dėl sklypo suteikimo individualiam būstui statyti, susitarimas dėl statybos teisių suteikimo), žemės sklypo bendrasis planas, žemės sklypo pasas, namo projekto pasas, aktas, nustatantis natūralias sklypo ribas ir pastato konstrukcijų, ašių ir raudonųjų linijų suskirstymas. Jei statybos įmonė tiesiogiai dalyvauja derinimo procese, prie dokumentų paketo turi būti pridėta teisė į statybų veiklą licencija.
Projekto architektūrinis pasas individualus gyvenamasis pastatas, reikalingas statybos leidimui gauti, užsakomas iš bet kurios organizacijos, turinčios licenciją teikti tokias paslaugas. Architektūros pase būtinai turi būti pateiktas stogo planas, grindų planai, spalvoti fasadai, ašiniai įpjovimai ir ašiniai fasadai, pridedami bendrieji paaiškinimai. Taip pat projekto architekto pažymėjimo kopiją reikia įtraukti į projekto architektūrinį pasą..
Kaip matote, projektavimo ir tvirtinimo procesai yra tarpusavyje susiję ir racionaliausia juos vykdyti lygiagrečiai, kiek įmanoma, nes tą patį architektūros pasą lengviausia užsisakyti iš projekto rengėjo, be to, norėdami gauti statybos leidimą, turite turėti pagrindines projektavimo medžiagas. pvz., grindų planus, fasadų planus ir kt..
Šiandien privačių namų projektų rengimo paslaugas teikia daugybė organizacijų. Projektavimo darbai atliekami remiantis sutarties užsakymas projekto dokumentacijai įgyvendinti. Niekada neturėtumėte pamiršti tokios sutarties parengimo, nes ji gali tapti pagrindine jūsų garantija ir pagrindiniu argumentu ieškinių prieš projekto vystytoją atveju. Projekto dokumentacijos įgyvendinimo sutartyje nurodoma informacija apie šalis: užsakovo asmens duomenys (vardas, pavardė, gyvenamasis adresas, paso serija ir numeris) ir organizacijos, kurioje užsakomi projektavimo darbai, pavadinimas ir (arba) tiesioginio projekto vykdytojo vardas, pavardė ir duomenys. Pagal sutartį rangovas įsipareigoja baigti projektą pagal visus SNiP (statybų kodeksai ir reglamentai) bei GOST (valstybinius standartus) ir išduoti užsakovui nurodytu egzempliorių skaičiumi, o užsakovas įsipareigoja sumokėti už projektavimo darbus prieš jiems prasidedant ir pasirodant tarpiniams projekto patvirtinimams bei sutikti. jo galutinė versija.
Jau sudarydami projekto dokumentacijos diegimo sutartį, jūs pagaliau turite nuspręsti, ar norite patikėti projekto patvirtinimą jo rengėjui, ar savarankiškai pereiti visų instancijų ugnies, vandens ir varinius vamzdžius. Vargu ar šis pasirinkimas lengvai pasieks jus – koordinavimo paslaugos yra labai brangios, o norint legalizuoti projektą ir statybą savarankiškai, prireiks daug laiko ir pastangų, o svarbiausia – žinios (tikimės, kad būtent jums šis straipsnis bus naudingas). Jei nuspręsite užsakyti paslaugas iš kūrėjo projektams patvirtinti, tada tai turi būti nurodyta atskirame sutarties punkte, nurodant įstaigas, kuriose kūrėjas įsipareigoja susitarti dėl projekto. Taip pat svarbi sutarties sąlyga yra rangovo įsipareigojimas savo sąskaita pašalinti visus projekto trūkumus, atsiradusius dėl jo kaltės. Visų pirma, mes kalbame apie tvirtinančiųjų institucijų pastabas, susijusias su įvairiais projekto praleidimais, pavyzdžiui, dėl jo neatitikimo tam tikriems norminiams dokumentams. Be to, sutartyje turi būti apibrėžta, kuri iš šalių įsipareigoja patvirtinti projektą su miesto ar rajono vyriausiuoju architektu. Šalių pasirašyta sutartis turi būti suderinta su vietos administracijos Miesto planavimo skyriaus (skyriaus) vadovu.
Sudarius projekto dokumentacijos diegimo sutartį, projektavimo užduotis privatus gyvenamasis pastatas ir prireikus ūkiniai pastatai. Remdamasis šia užduotimi, rangovas parengs projektą. Užduoties metu nurodomas projekto pagrindas (projekto dokumentacijos diegimo sutartis), projekto rengimo etapas; aukštų skaičius, plotas ir kitos pagrindinės būsimo namo savybės; Jūsų reikalavimai konstrukciniams, inžineriniams ir architektūriniams planavimo sprendimams, taip pat viso žemės sklypo tobulinimui. Patvirtinę užduotį, ji turi būti suderinta su jūsų miesto / rajono architektūros ir urbanistikos departamentu (departamentu).
Po to vykdančioji organizacija per nurodytą laikotarpį plėtoja projektą, kurie turi atitikti Rusijos Federacijos Miestų planavimo kodekso, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimų, taip pat taisyklių kodeksų (SP) ir labai daug SNiP ir GOST normas, įskaitant:
- „Dėl projekto dokumentacijos skyrių sudėties ir jų turiniui keliamų reikalavimų”
- „Dėl inžinerinių tyrimų projektavimo dokumentų rengimui, kapitalinių statybos objektų statybai, rekonstravimui”
- „Dėl objektų, kurių statyba, rekonstravimas, kapitalinis remontas turi būti atliekamas specialiai saugomų gamtinių teritorijų žemėse valstybinės ekspertizės ir valstybinės aplinkos ekspertizės projektavimo dokumentų pateikimo taisyklių patvirtinimo”
- „Mažaaukščių gyvenamųjų namų statybos teritorijų planavimas ir plėtra”
- SNiP 2.01.15-90 „Teritorijų, pastatų ir statinių inžinerinė apsauga nuo pavojingų geologinių procesų”
- SNiP 2.08.01-89 „Gyvenamieji pastatai“
- SNiP 3.05.04-85 „Vandentiekio ir kanalizacijos išoriniai tinklai ir konstrukcijos”
- SNiP 21-01-97 „Pastatų ir statinių priešgaisrinė sauga”
Baigtas projektas susideda iš daugelio dokumentų, įskaitant situacijos planą, žemės sklypo ir jo bendrojo plano topografinę apžvalgą, rūsio, rūsio grindų ar techninio požemio planus, grindų planus, fasadų, grindų ir dangų planus, būdingus pjūvius, stogo santvarų sistemos planą, pamatų planą su jo sekcijomis ir būdingi mazgai ir detalės, inžinerinių tinklų brėžiniai, taip pat aiškinamasis raštas ir pagrindiniai techniniai bei ekonominiai rodikliai. Be to, projekto dokumentuose gali būti statybos sąmata, tačiau praktiškai iš rangovo užsakoma išsami sąmata ne taip dažnai dėl didelių išlaidų..
Bus pateikti atskiri reikalavimai jūsų projektui sanitariniai ir epidemiologiniai, priešgaisriniai patikrinimai ir Nepaprastųjų situacijų ministerija, todėl projektas bus koordinuojamas šiose įstaigose.
Skirta prijungti prie įvairių inžinerinių tinklų (elektra, vandentiekis ir vandens atskyrimas) techninės sąlygos, kuriuos išduoda atitinkamos komunalinės įmonės. Techninių specifikacijų išdavimo tvarką reglamentuoja vietos valdžios organų norminiai aktai.
Norėdami pereiti nuo projektavimo etapo iki individualaus gyvenamojo namo statybos etapo, jums reikia vietinėms architektūros institucijoms pateikite pilną gatavų projektavimo dokumentų paketą, po to tos pačios įstaigos, vadovaujamos vyriausiojo rajono architekto, pradeda rengti leidimą, kurį tvirtina vietos administracijos vadovas. Vietos architektūros komitetui turite perduoti vieną galutinės projekto dokumentacijos egzempliorių, apie kurį parengiamas atitinkamas aktas.
Atminkite, kad, nukrypstant nuo teisės aktų reikalavimų, rengiant ir tvirtinant individualaus gyvenamojo namo projektą, kyla pavojus, kad būsimasis namas bus pripažintas „savavališka statyba“, o tai gali sukelti dideles pinigines baudas ir net pastato išardymą. Bet net ir ši administracinė atsakomybė neatleidžia nuo civilinių teisinių padarinių, kuriuos galima ištaisyti tik tinkamai įregistravus projektą ir statybos objektą. Pagal civilinės teisės pasekmes turime omenyje nesugebėjimą atlikti jokių teisinių veiksmų, susijusių su „nelegaliu“ nekilnojamuoju turtu, nuo pardavimo iki testamento.
Ar yra numatyti kokio nors specifinio tipo gyvenamųjų namo projektų poreikiai ar reikalavimai, kurie turi būti įvykdyti norint parengti ir patvirtinti individualiojo gyvenamojo namo projektą? Ką reikėtų žinoti ir kokie dokumentai turi būti pateikti, norint gauti projektui patvirtinimą? Ar yra koks nors procesas ar procedūra, kurią reikia sekti norint sėkmingai parengti ir patvirtinti šį projektą? Dėkoju iš anksto už atsakymą!