Pramoninių avarijų registravimo ir tyrimo tvarka

Jei darbuotojas patyrė pramoninę avariją, dėl kurios buvo sužeista jo sveikata (ar net situacija lėmė mirtį), tada įstatymai reikalauja, kad darbdavys ištirtų ir atlygintų žalą. Sužinokite, kokius įsipareigojimus darbuotojų draudimo srityje reglamentuoja galiojantys Rusijos Federacijos įstatymai, išsiaiškinkite, kas yra darbo trauma, kokias garantijas ir kompensacijas darbuotojui teikia darbo įstatymai.

Kas yra nelaimingas atsitikimas darbe?

Šis įvykis, dėl kurio apdraustasis asmuo buvo sužeistas ar kitaip sužeistas vykdant darbo sutartyje nustatytas pareigas. Ši sąvoka taip pat apima tragiškas situacijas, įvykusias, kai darbuotojas buvo išsiųstas į namus ar darbą, tai daro įtaką pertraukų tarp darbo pamainų laikui. Jei darbuotojas buvo sužeistas būdamas komandiruotėje, tai taip pat laikoma avarija. Šis apibrėžimas paimtas iš federalinio įstatymo 125-FZ.

Teisinis reguliavimas

Palyginti su teisiniu reguliavimu, galiojusiu iki 2007 m. Sausio 1 d., Šiuo metu avarijų, kurios laikomos avarijomis gamybos vietoje, diapazonas yra apibrėžtas federaliniame įstatyme Nr. 125-FZ. Visus kitus tragiškus atvejus, kai darbuotojas yra laikinai nedarbingas, reglamentuoja Federalinis įstatymas Nr. 255-FZ ir kiti norminiai aktai..

Rusijos Federacijos darbo kodeksas

Išsamus nelaimingo atsitikimo darbe apibrėžimas yra parašytas Rusijos Federacijos darbo kodekse (227 straipsnis). Taigi, pramoninė žala yra įvykis, dėl kurio nukentėjusiam asmeniui gali būti padaryta:

• radiacijos, elektros šoko, žaibo sugadinimas;
• deginti;
• paskendimas;
• žala dėl sprogimų, stichinių nelaimių, pastatų, konstrukcijų, konstrukcijų sunaikinimo, avarijų ir kitų avarinių aplinkybių;
• šilumos smūgis;
• nušalimas;
• kūno sužalojimai, įskaitant kito asmens sužeidimus;
• kita žala sveikatai, atsirandanti dėl išorinių veiksnių, dėl kurių prireikė perkelti darbuotoją į kitą darbo vietą, atsirado nuolatinė ar laikina negalia arba dėl sužalojimo mirė nukentėjęs asmuo.

Federalinis įstatymas „Dėl privalomojo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo”

Rusijos Federacijos įstatymai numato profesinių ligų draudimą ir privalomą socialinį draudimą nuo pramoninių traumų. Federalinis įstatymas reikalauja atlyginti žalą, padarytą apdraustojo sveikatai ir gyvybei, kai jis vykdė savo pareigas, nurodytas darbo sutartyje, arba kitais atvejais, nustatytais dabartiniame federaliniame įstatyme. Kompensacija bus suteikta visa, čia taip pat bus sumokamos išlaidos už gydymą medicinos įstaigoje, profesinę reabilitaciją ir socialinę..

Kas susiję su pramoninėmis avarijomis

Pagrindinės tragiškų įvykių priskyrimo pramoninei žalai situacijos yra šios:

1. Jei sužalojimai buvo gauti darbo vietoje, darbuotojo kelyje į gamybą (iš jo) tarnybiniu transportu (arba asmeniniu automobiliu šalių sutartais atvejais) arba komandiruotės vietoje.
2. Kai darbuotojas vykdo tarnybines pareigas vadovo įsakymu arba oficialiais veiksmais, numatytais darbo sutartyje.

Apsvarstykite organizacijai priklausančių nelaimingų atsitikimų darbe, komandiruotėse ir transporte pavyzdžius:

1. Auto mechanikas P.P. Remdamasis įmonės automobiliu, Ivanovas degino rankas karštu variklio aliejumi. Ivanovas darbo metu vykdė savo tiesiogines pareigas. Jei automobilių mechanikas yra oficialiai įdarbintas, turi draudimą nuo NS, dėl nudegimų atsirado laikina negalia, tokia situacija yra 100% pramoninė avarija.
2. Meistras Petrovas buvo išsiųstas į komandiruotę į statybvietę. Gamyba bus laikoma, pavyzdžiui, uždara galvos trauma, kurią darbuotojas gavo apžiūrėdamas statybvietę.
3. Vairuotojas Sidorovas, pakeliui dirbdamas į organizacijos pateiktą tarnybinį automobilį, pateko į avariją, kurioje sulaužė ranką ar koją.

klasifikacija

Pramoniniai sužalojimai skirstomi pagal padarinius ir sužeistų asmenų skaičių. Pagal aukų skaičių atskiriami individai ir grupės (iš dviejų ar daugiau sužeistų asmenų). Pasekmės išskiria lengvus, sunkius ir mirtinus sužeidimus. Padaromos žalos sveikatai sunkumas nustatomas vadovaujantis Sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos įsakymu Nr. 160 „Dėl sveikatos pažeidimo sunkumo nustatymo NS darbe atvejais“.

Peržiūrų

Rusijos Federacijos įstatymai dalijasi šiomis nelaimingų atsitikimų darbe rūšimis:

1. Transporto avarijos: vandens transportu, sausuma, oru, geležinkeliu, kai vykstama į darbo vietą darbdavio transportu, kai asmeniniais keliais važiuojama tarnybiniais tikslais, vykstant į komandiruotę viešuoju transportu, einant į darbo vietą.
2. Darbuotojo kritimas iš aukščio, kritimas ant lygaus paviršiaus, kurį sudaro: kritimas ant slidžio paviršiaus; krenta dėl paslydimo, paslydimo ar klaidingo žingsnio.
3. Krenkite skirtingu aukščiu, į gylį.
4. Kritimas, daiktų griūtys, žemė, medžiagų griūtis ir kt .: sienų, laiptų, pastatų, pastolių ir kt. Griūtys; gąsdinimas ir akmenų, sniego, žemės, akmenų griūtis.
5. Krentančių dalių ir daiktų (įskaitant jų daleles ir fragmentus) poveikis dirbant su jais.
6. Įvairių rūšių smūgiai krentant daiktams.
7. Skraidančių, judančių, besisukančių dalių, daiktų ir tt poveikis: kontaktinės mėlynės, atsirandančios susidūrus su nejudančiomis dalimis, daiktais, mašinomis; tai apima sprogimo metu gautus smūgius; kontaktiniai smūgiai, gauti darbuotojui susidūrus su judančiomis dalimis, daiktais, mašinomis dėl sprogimo.
8. Sužeistas asmuo ir kiti kontaktai su judančiomis ar nejudančiomis mašinomis, daiktais, dalimis.
9. Stiprus fizinis krūvis, pervargimas.
10. Nurijimas per odą arba per natūralias kūno angas.
11. Gamtinių veiksnių poveikis, ekstremalios temperatūros (žema arba per aukšta).
12. Žaibo, elektros srovės, radiacijos poveikis.
13. Poveikis ugniai, dūmams, liepsnai.
14. Kenksmingų medžiagų poveikis.
15. Panardinimas į vandenį, paskendimas.
16. Žala, padaryta dėl tyčinių darbuotojo veiksmų, kuriais siekiama pakenkti jų pačių sveikatai.
17. Žala susidarius avarinėms, antropogeninėms, natūralioms, kriminogeninėms ir kitokio pobūdžio situacijoms.
18. Bet kokių kitų neklasifikuojamų žalos veiksnių poveikis.

Kokios avarijos tiriamos?

Jei darbuotojas įmonėje buvo sužeistas, viršininkas privalo ištirti, kas nutiko. Remiantis Darbo kodekso nuostatomis, tiriamos šios situacijos:

1. Kai sužeidimus gavo darbuotojas ar kiti gamybos procese dalyvaujantys asmenys, tačiau su sąlyga, kad Nacionalinė asamblėja įvyko darbuotojui vykdant savo pareigas ar veikiant vadovo vardu.
2. Darbuotojo sužalojimas, kai jis eina į darbo vietą kaip pamaininis darbuotojas arba per pamainas.
3. Tragiškos situacijos, kilusios darbuotojui vykstant į darbą ar iš jo, ir nesvarbu, kokia rūšis buvo naudojama gabenimui: asmeninis ar vadovo transportas. Šioje pastraipoje nurodomas laikas, per kurį darbuotojas galvos vardu atvyksta į savo pareigų atlikimo vietą.
4. Situacijos, dėl kurių atsirado sužalojimų ir sužalojimų, su sąlyga, kad darbuotojas juos gavo būdamas viršininko kontroliuojamoje teritorijoje darbo vietoje ir tai buvo darbo metu. Šis punktas taip pat apima sužalojimus, patirtus per laikotarpį, skirtą pasirengti darbo vietai arba baigus darbą.

Veiksmai dėl nelaimingų atsitikimų darbe

Darbuotojas, sužeistas darbo vietoje, pirmiausia turi kreiptis į gydytoją. Jei auka yra apdraustas asmuo ir kreipiasi dėl laikino neįgalumo pašalpos, jis privalo pateikti įmonės vadovui nedarbingumo lapelį. Be to, darbuotojas, kuris dėl traumos laikinai tapo neveiksnus, turėtų kuo greičiau pranešti darbdaviui apie įvykį..

Remiantis Rusijos darbo ministerijos 2002 m. Vasario 10 d. Dekretu Nr. 73, darbuotojas, sužeistas įmonės teritorijoje, privalo nedelsdamas pranešti savo darbdaviui (arba vadovybei) apie tai, kas įvyko. Rusijos Federacijos įstatymai nenustatė terminų, per kuriuos turi būti pateiktas prašymas ištirti su darbu susijusius sužalojimus, apie kuriuos įmonės vadovui nebuvo pranešta..

Darbdavio pareigos

Įmonės, kurios darbuotojas buvo sužeistas, vadovas turi nemažai įsipareigojimų pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 228 str. Taigi darbdavys arba gamybos vadovas privalo:

1. Suteikite skubią pagalbą nukentėjusiam darbuotojui, jei reikia, gabenkite jį į medicinos įstaigą.
2. Imkitės priemonių, kad išvengtumėte avarinės situacijos ar kitos avarijos ir trauminių veiksnių įtakos kitiems žmonėms darbe.
3. Išsaugokite tokią situaciją, kokia ji buvo, jei tai nesukelia avarijos, kitos avarinės situacijos nekelia grėsmės kitų gyvybei ar sveikatai, kol neprasidės tyrimas. Jei padėties neįmanoma išsaugoti, viršininkas privalo ją ištaisyti (filmuoti vaizdajuostę, nufotografuoti, nubraižyti schemą ar surengti kitus įvykius).
4. Informuoti organizacijas ir įstaigas, nurodytas galiojančiame kodekse, kituose Rusijos Federacijos norminiuose teisės aktuose ir kituose federaliniuose įstatymuose apie darbuotojų sužalojimus. Jei darbe įvyko sunkus sužeidimas ar nelaimingas atsitikimas, kurio baigtis mirtina, darbdavio pareiga taip pat apima bendravimą su aukos artimaisiais..
5. Imtis priemonių organizuoti tyrimo procedūrą, sudaryti tyrimo medžiagą pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso reikalavimus.

Pranešimo apie avarijas tvarka

Sužeidus grupinį darbą, įvykus rimtai avarijai ar susidarius situacijai, dėl kurios mirė darbuotojas, vadovas (arba atstovas) privalo per 24 valandas išsiųsti pranešimą tokioms institucijoms:

• valstybinė darbo inspekcija;
• vietos prokuratūra;
• Rusijos Federacijos ar (ir) vietos valdžios, kai fizinis ar juridinis asmuo yra įregistruotas kaip individualus verslininkas, vykdomosios valdžios institucija;
• darbdavys, kuris išsiuntė darbuotoją į gamybą, kur jis gavo pramoninę žalą;
• atitinkamo federalinio vykdomojo organo teritorinis organas, vykdantis priežiūros ir kontrolės funkcijas nustatytoje veiklos srityje, jei profesiniai sužalojimai buvo gauti gamykloje ar objekte, kurį kontroliuoja ši įstaiga;
• draudiko vykdomasis organas, kuris nagrinėja privalomojo socialinio draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų klausimus;
• vieninga profsąjungų organizacija.

Komisijos sudarymas

Norėdami ištirti darbuotojo su darbu susijusius sužalojimus, vadovas turi sudaryti komisiją, į kurią įeina:

• darbdavio atstovas;
• darbo apsaugos specialistas ar kitas už jo darbą atsakingas asmuo;
• renkamo organo, kuris yra profesinių sąjungų organizacijos narys, atstovas.

Komisinio atlyginimo sudėtis nustatoma atsižvelgiant į gautos pramoninės žalos sunkumą. Taigi, jei sužalojimai yra nesunkūs, be komisijos vadovo darbdavio taip pat yra darbdavio atstovas ir darbo apsaugos specialistas. Jei sužalojimas kvalifikuojamas kaip sunkus (arba atėjo darbuotojo mirtis), tada komisijos vadovas yra valstybinis darbo inspektorius. Be šio pareigūno, komisiją turėtų sudaryti:

• sąjungos atstovas;
• Rusijos Federacijos subjekto vietos valdžios ar vykdomosios valdžios atstovas;
• draudimo įmonės organo atstovas (jei auka buvo apdrausta).

Jei sužeistas darbuotojas, kuris jo viršininko nurodymu dirbo pas kitą darbdavį, tada komisijos vadovas turėtų būti tas, kuris jį ten išsiuntė (atstovas). Į komisiją draudžiama įtraukti asmenis, atsakingus už darbo apsaugos reikalavimų laikymąsi teritorijoje, kurioje atsitiko tragiška situacija.

Kokie yra tyrimo terminai

Pramoninių avarijų tyrimai atliekami per 3 (jei sužalojimai yra nedideli) arba per 15 kalendorinių dienų (dėl sunkių sužalojimų ar mirties). Terminas skaičiuojamas nuo tos dienos, kai buvo išleistas įsakymas dėl komisijos sudarymo. Prireikus komisijos pirmininkas gali pratęsti tyrimą dar 15 dienų. Jei neįmanoma baigti tyrimo laiku dėl to, kad tyrimo įstaigos, tyrimas ar teismas turi atsižvelgti į situacijos aplinkybes, sprendimas pratęsti tyrimą priimamas suderinus su šiomis organizacijomis.

Priežasties analizė

Su darbu susijusių traumų priežasčių nustatymas yra vienas pagrindinių tyrimo tikslų. Dėl žalojimo gali būti keletas priežasčių: organizacinės, techninės, technologinės, asmeninės, sanitarinės ir higienos priežastys. Kad priežastys būtų nustatytos ir pateiktos teisingai ir objektyviai, komisijos nariai turėtų vadovautis šiais principais:

1. Priežastys išplaukia iš Nacionalinės asamblėjos aplinkybių ir yra organiškai susijusios su ankstesnėmis pastraipomis, užpildytomis tyrimo akte..
2. Priežastis turi būti suformuluota glaustai, aiškiai, teisiškai ir techniškai teisingai..
3. Daugeliu atvejų profesinių sužalojimų priežastis yra organizacinės ir techninės priežastys, todėl dokumentuose turi būti nurodyta tikroji įvykio priežastis..
4. Formuluojant ir pagrindžiant priežastį, būtina į aktą įtraukti konkrečius darbuotojo pažeidimus, kuriuos nustatė komisija.
5. Papildomos incidento priežastys turi būti nurodytos tiesiai už pagrindinės priežasties. Priežastys, tiesiogiai ir netiesiogiai susijusios su tragišku įvykiu, turi būti nurodomos nuosekliai, atsižvelgiant į jų svarbą..

Nelaimingų atsitikimų darbe registravimas ir registravimas

Remiantis profesinės traumos tyrimo rezultatais, medžiagos, išvardytos 3 str. 229.2 str., Tada surašomi du vienodos teisinės galios akto N-1 egzemplioriai. Įvykus incidentui su apdraustuoju, būtina surašyti papildomą akto kopiją. Dokumente išsamiai išdėstytos pramoninės žalos priežastys, aplinkybės, būtina nurodyti asmenis, pažeidusius darbo apsaugos reikalavimus. Aktą pasirašo visi tyrime dalyvavę asmenys, darbdavio patvirtinti, patvirtinti antspaudu.

Sunkių sužalojimų atvejais vienas tyrimo ataskaitos egzempliorius ir tyrimo medžiagos kopijos siunčiami prokuratūrai, kur anksčiau buvo pranešta apie įvykį. Po to akto ir tyrimo medžiagos kopijos perduodamos Valstybinei inspekcijai, teritorinei įstaigai, vykdančiai valstybinę kontrolę nustatytoje srityje, ir draudiko vykdomajam organui..

Be to, reikalaujama, kad darbdavys praneštų „Rosstat“ apie visas su darbu susijusias traumas, kurios buvo užregistruotos darbo vietoje. Tam reikia surašyti 7 formos sužeidimų ataskaitą (forma pateikiama 2013 m. Birželio 19 d. „Rosstat“ įsakymo Nr. 216 priede Nr. 2). Ši ataskaita pateikiama atskirame „Rosstat“ padalinyje arba jo teritoriniame skyriuje.

Taip pat reikalaujama, kad darbdavys užregistruotų kiekvieną profesinę traumą, įrašydamas duomenis į formą Nr. 9 į specialų žurnalą. Būtina įvesti tragiško įvykio datą ir laiką, informaciją apie sužeistą darbuotoją, apibūdinti avarijos aplinkybes, padarinius ir nurodyti, kokių priemonių buvo imtasi siekiant pašalinti priežastis, kurios jį paskatino.

Kompensacija

Jei tyrimo rezultatai atskleidė, kad nukentėjusysis patyrė turtinę žalą, galite papildomai iškelti jo kompensacijos klausimą. Pvz., Galime kalbėti apie lėšų, išleistų:

• elgesys su auka;
• praeiti reabilitacijos kursą;
• apmokėjimas už specialisto, prižiūrėjusio auką jo reabilitacijos metu, paslaugas.

Be to, nuostoliu gali tapti ir pajamos (pajamos), kurios gali būti prarastos dėl žalos sveikatai. Kompensacija gali būti mokama tiek teisme, tiek ikiteisminio tyrimo metu. Verta paminėti, kad pagal 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1085 straipsniu, nukentėjusiajam paskirta suma prieš ar po traumų gavimo, invalidumo pensijos, išmokos neturi įtakos kompensacijos dydžio nustatymui..

Draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe išmokos

Draudikas privalo atlikti draudimo išmokas (lėšos gaunamos iš apdraustojo asmens draudimo įmokų), jei patvirtinamas sužaloto asmens sveikatos sugadinimo faktas, įrodyta jo narystė apdraustųjų rate arba yra priežastinis ryšys tarp avarijos ir sužalojimo fakto. Draudimo išmokos apima:

1. Vienkartinė išmoka. Dydis nustatomas atsižvelgiant į aukos negalios laipsnį, remiantis maksimalia suma (2019 m. Ji yra 92 339,10 rublių)..
2. Mėnesio išmoka. Tai apibrėžiama kaip vidutinio darbuotojo mėnesio uždarbio dalis, apskaičiuota pagal nukentėjusiųjų negalią. Maksimali draudimo išmokos suma per mėnesį negali viršyti 71 000 rublių – 2019 m.

Pašalpa neįgaliesiems

Nelaimingo atsitikimo darbe auka turėtų gauti laikinojo neįgalumo pašalpą, tačiau jos dydis neturėtų viršyti didžiausios – keturių dydžių mėnesinių draudimo išmokų. Nuo 2019 m. Sausio 1 d. Mėnesinė draudimo išmoka siekia 72 290,4 rublių, todėl maksimali išmokos suma bus lygi 289 161,6 rubliui..

Papildomų išlaidų apmokėjimas

Rusijos Federacijos FSS apmoka nukentėjusiajam papildomas išlaidas, jei jis turi medicinos ir socialinės ekspertizės išduotą pažymėjimą, kuriame nurodoma, kad darbuotojui reikia protezavimo, priežiūros, gydymosi kurorte ir kt. Didžiausia pašalpų, nustatytų pašalinei medicininei priežiūrai, suma – 900 rublių / mėn., namų ūkio priežiūrai apskaičiuojama 225 rublių suma. Kitos aukos reabilitacijai reikalingos išlaidos yra ne tik maksimalios, jos turi būti tik patvirtintos dokumentais.

Avarijos pasekmės ir darbdavio atsakomybė

Verslininkams už nepranešimą apie įvykį gresia bauda nuo 1 iki 5 tūkstančių rublių, juridiniams asmenims nuo 30 iki 50 tūkstančių rublių (arba įmonės sustabdymas iki 90 dienų). Jei patikrinimo metu paaiškėja, kad darbdavys pažeidė darbo apsaugą ir darbo įstatymus, jis gali būti patrauktas atsakomybėn pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso 5.27 straipsnį. Kodekso 15.34 straipsnyje numatytos baudos už sužeidimų, susijusių su darbu, nuslėpimą:

• juridiniams asmenims – 5000–10000 rublių;
• pareigūnams – 500–1000 rublių;
• asmenims – 300-500 rublių.