Valstybinė pagalbos jaunoms šeimoms programa įsigyjant būstą Ukrainoje

Paulius Gauguinas. Šeima sode Rue Carcel. 1848–1903 m

Žinoma, devintajame dešimtmetyje dėl didelių ekonominių sunkumų buvo labai mažai padaryta norint išspręsti šią problemą. Valstybinis paramos būsto statybai fondas buvo įsteigtas Ukrainoje 1994 m., Tačiau iki 2000 m. Ši organizacija negalėjo atlikti savo pagrindinių funkcijų dėl visiško finansavimo trūkumo.

Valstybinė pagalbos jaunoms šeimoms programa perkant nuosavą namą Ukrainoje pradėjo veikti tik 2002 m., O jos populiarumo viršūnė nukrito 2005 m. Iš tiesų, skolinimo sąlygos, kurios tuo metu buvo siūlomos jaunoms šeimoms (tėvai neturėjo būti vyresni nei 35 metų), buvo gana patrauklios.

Taigi programa „Lengvatinis ilgalaikis skolinimas“, kurią prižiūri Valstybinis paramos jaunimui statybų fondas, reiškia buto įsigijimą, kurio minimali įmoka yra 6%, o likusius 94% išlaidų dalimis iki 30 metų tik 3% per metus. Be to, jei šiuo laikotarpiu šeimoje atsiranda vaikų, skolininkai gali tikėtis gauti papildomų išmokų. Pavyzdžiui, vienas vaikas jau suteikia teisę gauti paskolą be palūkanų, antrasis leidžia sumažinti paskolos grąžinimo sumą 25 proc., O šeimos, auginančios tris ar daugiau kūdikių, turi teisę sumažinti būsto paskolos grąžinimo sumą Jaunimo fondui dar 50 proc..

Taigi daugiavaikė šeima įgyja teisę įsigyti butą ne tik išsimokėtinai per ilgą laiką, bet ir tik už pusę kainos..

Jei paskola iš komercinio banko imama 18% per metus, tada 8% jų kompensavo valstybė.

Antroji Ukrainoje priimtos pagalbos jaunoms šeimoms programos kryptis veikia pavadinimu „Dalinė paskolų jaunoms šeimoms kompensacija“ ir numato nekilnojamojo turto įsigijimą dalyvaujant bankui. Tokiu atveju jauna šeima imasi būsto paskolos namui ar butui nusipirkti, kurios palūkanas dalį moka valstybė. Taigi, jei paskola iš komercinio banko buvo imama 18% per metus, tada 8% jų kompensavo valstybė ir tik 10% sumokėjo pats skolininkas.

Tokios palankios buto pirkimo ir paskolų suteikimo sąlygos negalėjo pritraukti jaunų Ukrainos šeimų. Jei 2004 m. Su Ukrainos bankais buvo sudaryta tik šiek tiek daugiau nei 1 000 tokių paskolų jaunimui sutarčių, tai 2005 m. Jų skaičius siekė 15 000..

Zinaida Serebryakova. Šeimos portretas. 1910 metai

Ir jei ši tendencija būtų pastebėta ateityje, visiškai įmanoma, kad jaunų šeimų būsto problema Ukrainoje nebūtų tokia aštri. Tačiau lengvatinis skolinimas jaunoms šeimoms tapo puikiu įvairių pažeidimų pretekstu. Dažnai tokios paskolos buvo išduodamos tiesiog dėl asmeninių ryšių, susiformavo asmenų, norinčių gauti lengvatinę hipotekos paskolą, eilės, ir, norėdami patekti į eilę, jauna šeima turėjo pakartotinai įrodyti, kad reikia pagerinti savo gyvenimo sąlygas, o pareigūnų artimieji ir draugai gali kreiptis dėl kelių tokios lengvatinės paskolos. Įdomu tai, kad valstybinės prokuratūros atliktas patikrinimas nerado pėdsakų šioje srityje galiojančių įstatymų pažeidimų. Tačiau jaunos šeimos, kurios anksčiau užsiregistravo ir laukė savo eilės gauti jaunimo hipoteką, nustebo sužinojusios, kad linija ne tik nejučia į priekį, bet ir priešais stovinčių žmonių skaičius nuolat auga..

Siekdama išspręsti skundų srautus iš norinčiųjų gauti hipoteką pagal programą, skirtą padėti jaunoms šeimoms, vyriausybė visiškai sustabdė programą ir nusprendė sugriežtinti šeimų, kurioms gali būti teikiama valstybės pagalba, atrankos sąlygas..

Taip pat buvo sumažintas hipotekos paskolų išdavimo jaunimui finansavimas – Ukrainos valstybės biudžetas tokios naštos nepadarė, o 2006 m. Buvo suteiktos tik 646 lengvatinės paskolos, skirtos įsigyti nekilnojamojo turto jaunoms šeimoms..

Jaunos šeimos gali gauti 10,75 proc. Paskolą per metus, jei jos įregistruotos kaip turinčios būsto.

Po 2008 m. Krizės padėtis vėl pablogėjo – vyriausybė sustabdė kompensacijos mokėjimą už dalį gautų paskolų palūkanų, todėl jaunoms šeimoms, kurioms pavyko pasinaudoti valstybės privilegijomis, reikėjo mokėti visą palūkanų sumą savarankiškai, veltui tikintis, kad šios išlaidos bus kompensuotos ateityje..

Lengvatinio skolinimo jaunoms šeimoms programa Ukrainoje buvo atnaujinta tik 2010 m. Dabar jaunos šeimos gali gauti 10,75% hipotekos paskolą per metus ir tik tuo atveju, jei joms yra įregistruota, kad joms reikia būsto. Pradinė įmoka yra 10% per metus, paskola gali būti išduota iki 30 metų, tačiau ne vėliau kaip vienam iš šeimos narių sukaks pensinis amžius.

Šiuo metu Ukrainoje lygiagrečiai veikia ir valstybinė socialinė ir ekonominė įperkamo būsto statybos (įsigijimo) programa 2010–2017 m. T. y., Vyriausybė nusprendė kreiptis į jaunų šeimų iš kitos pusės būsto problemos sprendimą – statyti namus su pigiais butais, kuriuos, beje, galima įsigyti lengvatinėmis sąlygomis..

Antonas Gržibovskis. Odesos kieme. 2009 metai

Pagal šią programą ukrainiečių šeima (netaikomi jokie amžiaus apribojimai), užregistruota kaip geresnių būsto sąlygų reikalaujanti, gauna 30% būsto kainos kompensaciją. Tačiau kompensacija skaičiuojama tik už gyvenamojo ploto išlaidas, kurios neviršija 21 kvadratinio metro vienam asmeniui, pridedant 10,5 kvadratinių metrų šeimai. Bet tai nėra pats svarbiausias apribojimas – būstą galite įsigyti tik tuose gyvenamuosiuose kompleksuose, kurie dalyvauja šioje programoje (o jų skaičius yra labai ribotas) ir už sumą, neviršijančią nustatytų normų už 1 kvadratinio metro kainą. Valstybė mano, kad 1 kvadratinis metras būsto Kijeve turėtų kainuoti ne daugiau kaip 7990 grivinų (apie 1000 USD), o Kijevo regione – ne daugiau kaip 6435 grivinos (apie 800 USD). Šeima sumoka už sumą, viršijančią nustatytas normas.

2010 m. Tik 590 jaunų šeimų galėjo pasinaudoti valstybės pagalba, 2011 m. – kiek daugiau nei 1 tūkst. Nauji gyvenamieji pastatai, pastatyti pagal šią programą, buvo pradėti eksploatuoti tik Kijeve, Donecke, Sumoje, Charkove ir Kijevo regione..

Ukrainoje reikia pagerinti būsto sąlygas nuo 300 tūkst. Iki 1,1 mln. Jaunų šeimų.

Taigi neįmanoma pasakyti, kad dabar jauni žmonės turi realią galimybę įsigyti būstą už prieinamą kainą. Įvairių šaltinių duomenimis, nuo 300 tūkstančių iki 1,1 milijono jaunų šeimų Ukrainoje reikia pagerinti savo gyvenimo sąlygas. Šis skaičiaus kitimas susijęs su tuo, kad kai kurie šaltiniai yra pagrįsti duomenimis, gautais iš gyventojų apklausos, o kiti – sausais skaičiais, rodančiais, kiek kvadratinių metrų yra vienam asmeniui. Bet kokiu atveju, jaunų šeimų, kurioms reikalingas būstas, skaičius yra labai didelis, o finansavimas, gaunamas iš 150 milijonų grivinų (apie 18 milijonų dolerių) biudžeto visai įperkamo būsto programai, yra aiškiai nepakankamas.

Tačiau yra ir kitų kliūčių, trukdančių įgyvendinti programą. Visų pirma, tai yra pagrindinė sąlyga, pagal kurią jauna šeima gali naudotis lengvatine hipotekos paskola – registracija vietos valdžios institucijose, kaip šeimai, kuriai reikia geresnių būsto sąlygų.

Ukrainoje iš tikrųjų labai sunku įrodyti, kad šeimai tikrai reikia kvadratinių metrų ir negali jos įsigyti savarankiškai. Registracijos kaip valstybės pagalbos pareiškėjo kriterijai yra ne tik kvadratiniai metrai vienam šeimos nariui, bet ir mėnesinės pajamos.

Gyvenamojo ploto kvadratinių metrų standartai 1 asmeniui nustatomi atskirai kiekviename Ukrainos regione ir gali skirtis nuo 7,5 kvadratinių metrų Kijeve iki 6 kvadratinių metrų Ternopilyje. Todėl, norint būti pripažinta šeima, kuriai reikia būsto, mažiausiai 4 žmonės turi gyventi tik 30 kvadratinių metrų bute..

Antras sunkumas yra tas, kad registruojantis būtina įrodyti, kad visų šeimos narių vidutinės mėnesinės bendros pajamos per mėnesį neviršija keturis kartus didesnio nei vidutinis mėnesinis atlyginimas tam tikrame regione, rodo Valstybinis statistikos komitetas. Pavyzdžiui, Kijeve ši suma 2011 m. Gegužės mėn. Buvo 3861 grivina (apie 480 USD), o Ternopilyje – tik 1839 grivina (apie 225 USD). Jei šeimos pajamos yra didesnės nei nustatyta suma, todėl, anot pareigūnų, ji gali įsigyti būstą savarankiškai ir jai nereikia vyriausybės pagalbos. Tuo pačiu metu išlieka didelis klausimas, kaip tada jauna šeima, įrodydama, kad jos pajamos nėra per didelės, galės sumokėti savo dalį buto išlaidų ar palūkanų už hipoteką.

Tokie apribojimai kartu su visiškai nepakankama kompensacija už buto kainą lemia, kad valstybinės programos „Įperkamas būstas“ ir „Preferencinis skolinimas“ Ukrainoje šiuo metu nėra labai paklausios tarp jaunų žmonių. Daugelis potencialių programos dalyvių labai skeptiškai vertina realią valstybės pagalbą, negali registruotis kaip šeima, kuriai reikia geresnių būsto sąlygų, arba patys nemoka sumokėti likusių buto išlaidų..